?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry Share Next Entry
ГАСнословное недоразумение
июль 2011
irek_murtazin

Как за 100 млрд рублей создать нечто грандиозное, но абсолютно бессмысленное.

Мне понадобился приговор по уголовному делу, рассмотренному во всех инстанциях, от районного суда до Верховного, и дожидающемуся решения ЕСПЧ. Но ни самого приговора, ни решений судов апелляционной и надзорной инстанций я в интернете так и не нашел — сайт ГАС «Правосудие» не дает такой возможности. Пришлось по старинке: сначала залезть на сайт райсуда, потом на страницы вышестоящих судебных инстанций. И все равно — безрезультатно. Не обнаружилось искомое и на негосударственном сайте «РосПравосудие».

Связался по скайпу с Вадимом Тропниковым, известным IT-разработчиком, основателем и владельцем сайта «РосПравосудие», чтобы получить компетентное мнение: почему толком не работают важнейшие ресурсы, облегчающие доступ граждан к правосудию. Тропников объяснил: сайт «РосПравосудие» не мог бы работать без ГАС «Правосудие»:

— 84 миллиона судебных документов, которые сегодня хранятся на серверах «РосПравосудия», — это в массе своей судебные решения, перенесенные с сайтов судебных органов. Просто у меня эти документы доступно систематизированы, их удобнее искать.

Удивило в ходе разговора вот что: запущенный в 2012 году частный ресурс обошелся Тропникову всего в несколько десятков тысяч долларов, и у него был всего один «внешний транш»:

— Фонд гражданских инициатив на начальной стадии проекта выделил небольшой грант, который ушел на оплату аренды сервера, — пояснил владелец сайта «РосПравосудие».

— Почему же тогда так беспомощно выглядит ГАС «Правосудие», если на него уже потрачено более 100 миллиардов рублей? — спросил я.

Тропников разъяснил: ГАС «Правосудие» — это не только то, что видно через интерфейс. Есть большие программные и аппаратные комплексы, размещенные в судах. Но вопросы действительно возникают: если бы у судебной системы России было несколько серверов, например по одному в каждом федеральном округе, ГАС «Правосудие» обошлась бы на порядок дешевле. Меньше потребовалось бы «железа», программного обеспечения, менее затратным было бы функциональное обеспечение. А так пришлось решать весьма непростую задачу — как встроить разрозненные системы в единый комплекс. Судя по всему, решение до сих пор не найдено — именно этим объясняется отсутствие единой поисковой системы для всех судов России.

— Изначально почему-то было принято решение: «один суд — это один сервер». У меня сложилось впечатление, что ГАС «Правосудие» создавалась как децентрализованная система, в которой виртуальные хранилища данных распределены по зданиям судов. С точки зрения программиста — это очень затратный вариант. С точки зрения государственных интересов, видимо, стояла задача, чтобы система продолжала работать даже в случае ядерной войны, — смеется Тропников. — Другой причины я не вижу, разве лишь это разумно с точки зрения увеличения сметы расходов.

Последнее предположение Вадима Тропникова не лишено оснований. Эту «шалость» государственной автоматизированной системы (ГАС) «Правосудие», входящей в структуру судебного департамента при Верховном Суде РФ, заметила и Счетная палата России (СП). «Новая» писала о многочисленных «открытиях» аудиторов, которых, к примеру, очень насторожило, что основная масса работ по «техническому обеспечению функционирования» выполнялась не силами учреждения, а многочисленными подрядчиками, на счета которых перекочевали огромные суммы, выделенные из бюджета на реализацию федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России». В числе субподрядчиков оказались и фирмы, как принадлежащие иностранным владельцам, так и зарегистрированные в офшорах.

Аудиторы СП пришли к неутешительным выводам: «Наличие иностранного контрагента в договорных отношениях с Учреждением создает риски несанкционированного доступа в закрытый контур ГАС «Правосудие». <…> Для такого рода работ необходимо иметь доступ к ключам (паролям) программных изделий, на основе которых функционирует ГАС «Правосудие». Эта ситуация, как корректно сформулировали аудиторы СП, «создает коррупционные риски и риски неэффективных расходов федерального бюджета» (подробности в «Новой», № 39 от 15 апреля 2015).

Удивительно, но разразившийся скандал завершился лишь тем, что документ стремительно удалили с сайта Счетной палаты. Никаких серьезных выводов в судебном департаменте при ВС РФ, похоже, сделано не было (не принимать же за таковые возбуждение уголовных дел в отношении нескольких мелких сотрудников). Лица, непосредст­венно принимавшие управленческие решения по развитию ГАС «Правосудие», как работали, так и работают, продолжая совершенствовать тот анахронизм, который мы получили за почти полтора десятилетия реализации ФЦП «Развитие судебной системы России». Потому, с сожалением надо признать, что ГАС «Правосудие» сегодня представляет собой систему, отставшую от западных аналогов на десятки лет.

Граждане Европы уже давно привыкли, что на сайтах, аналогичных ГАС «Правосудие», можно спокойно найти в несколько кликов поданные иски, все процессуальные документы, решения всех судебных инстанций, принятые по тому или иному делу, — и все это публикуется без задержек. У нас же пока — какое-то ГАСнословное недоразумение, стоившее бюджету огромных денег.

Ирек Муртазин
Специальный корреспондент «Новой»



Recent Posts from This Journal

  • Прорыв

    Вышел в интернет, узнал много нового про трагедию в Красноярском крае… О золотодобыче в этой местности и протестах коренных жителей против…

  • Выборы по-молдавски

    Сегодня в Молдове выбирают муниципальных депутатов и мэров городов. Надо сказать, что выбиры в республике проходят очень буднично. На подступах к…

  • Далеко от Москвы…

    Занесло в столицу европейского государства, который сейчас по утрам накрывает густой туман. Это вид из окна гостиничного номера в 9 утра. Но это…


promo irek_murtazin july 28, 2014 17:01 317
Buy for 5 000 tokens
Амнистий больше не будет. Почему не будет, написал вот здесь... Но если кто считает, что его забанили по ошибке, или, он погорячился в пылу разговора, использовав мат, можно написать в мой резервный журнал murtazin2011, где я завел специальный пост… Если доводы покажутся мне вескими,…

  • 1
Слишком много выносится вопиюще неправосудных приговоров, утвержденных вышестоящими инстанциями. Если выкладывать их в общий доступ(а,поскольку правосудие у нас открытое, так и должно быть) то это становится очевидным для всех желающих в этом убедиться.

Можно подумать, что сейчас это неочевидно.... Не выложенный приговор -это очень красноречивое свидетельство правового произвола

Невыложенный приговор к делу не пришьешь. А выложенные уже можно анализировать по судам, судьям, подсудимым, статьям и делать выводы. Кроме того, наглядно виден масштаб неправосудия, его организованный характер.

Как пример - большая часть населения понимает, что честных выборов в стране нет с 2011г., но Навальный и другие оппозиционеры четко высветили в этом году и документально подтвердили факты организованного преступного противодействия избирательной деятельности при поддержке госаппарата, силовиков и судов. А это уже может быть фактическим материалом по уголовному делу о захвате власти в стране.

честных выборов в стране было и до 2011 года

Кажется у Кунгурова на эту тему было весьма неплохо развернуто.

видимо, я пропустил, хотя он и во френдленте у меня

Неудивительно. Я в последнее время его тексты лишь бегло просматриваю, скоро и вовсе наверное отпишусь. Но про ГАС было не так давно и весьма интересно.


Есть две простые причины: 1. Не умеют. 2 - не хотят. Обе причины фатальны для любой системы.

А вообще - я всегда поражаюсь, как большинство гос. программ построено. Такое ощущение, что программисты в принципе не понимают методологию и архитектуру крупных проектов. Безграмотность вопиющая. Заплатка на заплатке. Код кривой. Скелета нет. Такое ощущение, что про теорию взаимодействия распределенных хранилищ и построения отказоустойчивых систем, основах ООП и принципах MVC никто не слышал.

а зачем им что-то понимать? Главная задача - не понять, разобраться, предложить вариант, реализовать. Главное - освоить бюджет. При таком подходе результат уже и не важен

Самое обидное - есть люди, которые могут реально сделать. Тот же Тропников. Так дали бы ему 15-20% от сметы, остальное могли бы с чистой совестью попилить, как принято. И программа работала бы, и чиновники сыты были.

то же об этом подумал. Но Тропников сейчас в бегах, в России в отношении него уголовное дело возбуждено, ДТП без трупа... Статья амнистионная, но уголовное дело почему-то не закрывают, хотя единственная потерпевшая - жена Тропникова - еще до возбуждения дела написала заяву, что не имеет претензий к преступнику. Так и живет парень в Украине, и дистанционно обновляет Росправосудие

учиться у казахов

у казахов это есть. Так что России просто надо идти на поклон к Казахстану и у них учиться

Re: учиться у казахов

казахстанские суды выкладывают все судебные решения? абсолютно все? Верится с трудом

Re: учиться у казахов

Это вполне вероятно, если допустить, что скандальные дела просто не доходят до первой инстанции.

Re: учиться у казахов

у них вообще все в инернете. Но дела выкладывают не все - ельзя публикавать дела об изнасиловании, усыновлении и т.д.

Зато у них ЖЖ под запретом. С 18 по 22 августа буду в Кахастане. И буду без ЖЖ

Высокая эффективность не всегда совпадает с политическими свободами - см. Китай. Еще хуже, когда отсутствие политических свобод сочетается ч низкой эффективностью...
Удачи в Казахстане - даже без жж!!!

Американская шпионская сеть опутала не только кремль и госдуру, но и гнилую Российскую судебноправовую и прокурорскую системы. Резидент выбранный на американские гранты делает всё возможное для уничтожения несчастной России.

Кругом они, что бы делали без США, на кого валили бы вину за все свои беды?

  • 1