December 9th, 2008

июль 2011

Черным по черному

В газете «где Деньги» вышел мой материал о трехлетнем бюджете Татарстана. Можно прочитать статью на сайте издания ( http://www.g9e.ru/control/article/1228823032/), а можно и здесь: .  

Черным по черному

Когда тонул «Титаник», оркестр играл регтайм. Когда коллапс мирового нефтяного рынка 1985-1986 годов вколачивал последние гвозди в экономику СССР, советский народ умилялся «перестройкой» и «гласностью». Регтайм не помог, «Титаник» все равно пошел ко дну. Перестройка и гласность тоже не спасли Советский Союз от распада.

В конце ноября депутаты Госсовета Татарстана заставили нас с грустью вспомнить оркестр обреченного корабля и Политбюро ЦК КПСС в «одном флаконе». Именно в этот день — 26 ноября — был принят сразу во втором и третьем чтениях трехлетний бюджет республики на 2009-2011 годы. Принимая бюджет, депутаты фактически утвердили и прогнозные показания, согласно которым нефть марки Urals в 2009 году будет стоить $95 за баррель, в 2010 году — $90 за баррель, в 2011 году — $88 за баррель. Прогнозные цифры остались неизменными с 22 октября, когда трехлетний бюджет республики был принят в первом чтении. А ведь с того дня не только много воды утекло, но и произошли два события, которые вполне могли заставить депутатов задуматься: а не погорячились ли они, закладывая в основной финансовый документ Татарстана явно нереальную прогнозную стоимость нефти?

Ключевое событие, которое, несомненно, еще долго будет влиять на формирование стоимости нефти, — это избрание президентом США Барака Обамы. В отличие от ставленника нефтяных монополий президента-республиканца Буша, который довел экономику США до инфаркта, президент-демократ Обама обречен на принятие активных как хирургических, так и терапевтических антикризисных мер для спасения больной экономики от летального исхода. И можно не сомневаться, что Обама сделает все возможное и невозможное, чтобы загнать стоимость нефти ниже отметки $50 за баррель. В ход, вероятно, пойдет широкий арсенал мер. Это и давление на экспортирующие черное золото страны, чтобы они не снижали уровень добычи нефти. И сокращение военных расходов с неизбежным обещанным во время предвыборной кампании выводом войск из Ирака. И форсирование программ по разработке альтернативных источник топлива. И формирование среди населения культа использования менее бензинозатратных автомобилей.

Второе событие, на которое депутаты Госсовета Татарстана не обратили внимания, уже внутриреспубликанское. Как раз накануне ноябрьской сессии парламента стали известны показатели внешнеторгового оборота республики за январь-сентябрь 2008 года. Оказалось, что за девять месяцев республика экспортировала товаров на сумму $15,9 млрд. При этом 66,8% от всей экспортной выручки пришлось на долю нефти. На мировой рынок республика поставила 14,5 млн тонн «черного золота» на $10,6 млрд. 14,5 млн тонн — это около 112 млн баррелей. Получается, что средняя цена татарстанской нефти с января по сентябрь была $96 за баррель ($10,6 млрд делим на 112 млн баррелей. — Прим. авт.). И это притом, что в январе 2008-го нефть стоила $80-90 за баррель, а к началу лета — под $150.

Упорное нежелание Минфина РТ и татарстанских парламентариев принимать во внимание эти два фактора и снизить прогнозные показатели стоимости нефти тем более загадочно, если вспомнить, что в предыдущие годы парламент, наоборот, закладывал в бюджет сильно заниженные прогнозы стоимости нефти.

Бюджет Татарстана 2006 года рассчитывался из прогнозов, что среднегодовая стоимость нефти будет $38 за баррель. Ошиблись. «В бюджете 2006 года мы закладывали цену за баррель нефти в размере $38, фактически же она была гораздо выше», — пояснил 27 сентября 2006 года на заседании Комитета Госсовета РТ по законности, регламенту и депутатской этике министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. В бюджете 2007 года прогнозировалось, что нефть будет стоить $57. В бюджете 2008 года — $51. «Год назад, при разработке Бюджета-2007, цена на нефть закладывалась в размере $57 за баррель, в нынешнем же году — $51», — цитирует министра газета «Коммерсант».

И вдруг в этом году Татарстан решил принять трехлетний бюджет. Это в условиях мирового финансового кризиса! Когда ситуация меняется так стремительно, что впору принимать бюджет на полгода, чтобы не заниматься ее постоянной коррекцией. Но это еще полбеды. Прогноз, что среднегодовая стоимость нефти в 2009 году будет не меньше $95 за баррель – это вообще сюрреализм. А ведь от стоимости нефти если и не напрямую, то косвенно зависят практически все доходные статьи бюджета. Это и налог на добычу полезных ископаемых. И налог на прибыль (при очень высокой себестоимости добычи нефти не о прибылях нефтяникам придется думать, а хотя бы о безубыточности). И подоходный налог (чтобы избежать массовых сокращений нефтяникам — и не только им — придется, видимо, сокращать фонд оплаты труда).

И плюс ко всему, малые нефтяные компании Татарстана, в массе своей работавшие на так называемых малодебетных скважинах, то есть уж совсем с плохоизвлекаемой нефтью, при стоимости «черного золота» меньше $50 вынуждены вообще приостановить добычу.

Что все это значит? Возможны варианты.

Вариант номер один. Первый в истории трехлетний бюджет республики выполнять никто не собирается. Хотя и мало, но все-таки тоже вероятно.

Вариант второй. Завышенные прогнозы стоимости нефти — это отсроченная возможность в последующем выкручивать руки Москве с требованием траншей из федерального бюджета и стабфонда для латания дыр республиканского бюджета. Мол, население не должно страдать из-за нефтяной конъюнктуры.

Вариант третий. В Минфине и Госсовете Татарстана сидят люди, которые отрабатывают «дембельский аккорд». Сейчас их уже совершенно не волнует, как будет исполняться бюджет. Возможно, что «наверху» обладают инсайдом о скорой смене высшей власти в республике, и что приемник — не из местных. Отсюда можно сделать вывод, что старый истеблишмент подкладывает новому свинью. В результате нынешняя номенклатура, оказавшись не удел, а то и вовсе перейдя в законную оппозицию, сможет говорить на всех углах, что оставила в наследство преемникам «прекрасный, социально-ориентированный бюджет», неисполняемый назначенцем Медведева, потому как он «не хочет думать о многонациональном населении Татарстана».

Других вариантов, хоть как-то объясняющих принятие трехлетнего бюджета с нереальными прогнозами стоимости нефти, пока не видно. А стоимость нефти между тем продолжает падать. На торгах в минувшую пятницу один баррель североморской марки «брент» некоторое время стоил $39,50.

promo irek_murtazin july 28, 2014 17:01 353
Buy for 5 000 tokens
Амнистий больше не будет. Почему не будет, написал вот здесь... Но если кто считает, что его забанили по ошибке, или, он погорячился в пылу разговора, использовав мат, можно написать в мой резервный журнал murtazin2011, где я завел специальный пост… Если доводы покажутся мне вескими,…